Proprietarii din comuna Păulești, județul Prahova, ar putea beneficia de măsurători topografice, asistență juridică și sprijin administrativ gratuite pentru corectarea erorilor apărute în urma lucrărilor de cadastru sistematic. Proiectul de hotărâre inițiat de consilierul local Iordache Petru propune înființarea unui program finanțat integral din bugetul local, care să vină în sprijinul cetățenilor afectați de neconcordanțele din documentațiile cadastrale.
Dincolo de beneficiile directe pentru proprietarii din Păulești, inițiativa ar putea reprezenta un model de bună practică pentru alte unități administrativ-teritoriale (UAT-uri) din România care se confruntă cu probleme similare. Prin implicarea administrației locale, colaborarea cu specialiștii în cadastru și asigurarea gratuită a sprijinului tehnic și juridic, acest demers propune o abordare concretă pentru protejarea dreptului de proprietate și soluționarea unor probleme care pot afecta comunități întregi.
Aproape 12.000 de cărți funciare noi, dar și probleme pentru proprietari
Finalizarea înregistrării sistematice a proprietăților prin Programul Național de Cadastru și Carte Funciară (PNCCF) a dus la deschiderea a 11.879 de cărți funciare noi în comuna Păulești.
Potrivit inițiatorului proiectului, lucrările au fost însă însoțite de neconcordanțe care au generat dificultăți pentru unii proprietari: suprafețe diminuate în acte, parcele poziționate greșit și suprapuneri grafice între proprietățile vecine în sistemul informatic eTerra.
Astfel de probleme pot avea consecințe importante asupra drepturilor și intereselor patrimoniale ale cetățenilor, îngreunând vânzarea terenurilor, constituirea ipotecilor, obținerea autorizațiilor de construire sau accesarea subvențiilor APIA.
În acest context, proiectul propune o intervenție la nivel local, astfel încât proprietarii să nu fie nevoiți să gestioneze singuri proceduri tehnice și administrative complexe sau să suporte costuri suplimentare pentru clarificarea situației cadastrale.
Un program local cu sprijin tehnic, juridic și administrativ gratuit
Inițiativa prevede înființarea „Programului Local de Sprijin Tehnic, Juridic și Logistic pentru cetățenii Comunei Păulești”, cu finanțare integrală de la bugetul local.
În cadrul Compartimentului Urbanism al Primăriei Păulești ar urma să fie constituită o Comisie locală de asistență tehnică și mediere, care să preia sesizările scrise ale cetățenilor și să îi sprijine în identificarea soluțiilor administrative adecvate, în cooperare cu specialiștii Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară (OCPI) Prahova.
Printre principalele măsuri propuse se numără:
- Măsurători topografice independente, realizate de o firmă autorizată ANCPI, diferită de operatorul care a efectuat lucrările inițiale, pentru verificarea situației din teren și refacerea documentațiilor tehnice necesare.
- Asistență juridică gratuită, pentru pregătirea cererilor de rectificare a erorilor materiale care urmează să fie înaintate către OCPI Prahova sau BCPI Ploiești, după caz.
- Mediere administrativă, în situațiile în care există suprapuneri grafice între proprietăți, cu scopul de a facilita dialogul între vecini și identificarea unor soluții legale.
- Eliberarea gratuită a documentelor din arhiva Primăriei, inclusiv a istoricului fiscal și a planurilor parcelare vechi, necesare pentru clarificarea situației proprietăților.
Potrivit proiectului, costurile serviciilor de sprijin prevăzute în program ar urma să fie suportate din bugetul local, astfel încât cetățenii să nu fie nevoiți să achite aceste cheltuieli. Aplicarea gratuităților și procedurile de rectificare vor trebui realizate cu respectarea cadrului legal în vigoare.
Păulești, un posibil model de bună practică pentru alte UAT-uri
Una dintre dimensiunile importante ale inițiativei este posibilitatea ca modelul propus la Păulești să fie preluat și adaptat de alte administrații locale care se confruntă cu efectele unor erori apărute în urma cadastrului sistematic.
Problemele de acest tip nu se limitează la dificultăți tehnice în evidențele cadastrale. Ele pot afecta exercitarea dreptului de proprietate, circuitul civil al imobilelor, investițiile locale și relațiile dintre proprietarii învecinați. În lipsa unui sprijin instituțional, cetățenii se pot confrunta cu proceduri complicate, costuri suplimentare și perioade îndelungate de așteptare.
Un program local construit pe principii similare ar putea oferi administrațiilor interesate un cadru de intervenție bazat pe câteva elemente esențiale: preluarea organizată a sesizărilor, verificări tehnice independente, sprijin pentru pregătirea documentațiilor, colaborare cu oficiile de cadastru și identificarea unor soluții administrative înainte ca neînțelegerile să ajungă în instanță.
Inițiativa merită analizată și de alte UAT-uri care se confruntă cu probleme generate de cadastrul sistematic. Preluarea și adaptarea unui asemenea mecanism la specificul fiecărei localități ar putea contribui la o abordare mai unitară și mai eficientă a erorilor cadastrale, punând accent pe protejarea proprietarilor și pe responsabilitatea administrației publice față de comunitate.
Un astfel de model nu presupune că toate erorile pot fi rezolvate prin aceeași procedură. Fiecare caz trebuie analizat individual, în funcție de natura neconcordanței și de reglementările aplicabile. Cu toate acestea, organizarea unui punct local de sprijin, care să faciliteze accesul cetățenilor la expertiză tehnică și îndrumare juridică, poate reprezenta un instrument administrativ util și pentru alte comunități.
„Cetățenii nu trebuie să suporte consecințele unor greșeli tehnice”
Consilierul local Iordache Petru, inițiatorul proiectului, susține că administrația locală trebuie să se implice activ în sprijinirea proprietarilor afectați.
„Este datoria noastră constituțională și morală să protejăm dreptul de proprietate al oamenilor din Păulești. Cetățenii nu au nicio culpă pentru greșelile tehnice apărute în noile cărți funciare și este firesc ca Primăria și Consiliul Local să intervină rapid. Prin acest program, punem la dispoziție o echipă tehnică nouă, sprijin juridic și cooperarea directă cu OCPI Prahova pentru ca fiecare proprietate să fie restabilită corect, fără ca oamenii să scoată vreun leu din buzunar sau să ajungă prin tribunale”, a declarat consilierul local.
Inițiatorul consideră că implicarea administrației locale poate facilita soluționarea problemelor și poate reduce povara financiară și birocratică asupra cetățenilor.
Ce urmează pentru proprietarii din Păulești
Formularele-tip de sesizare și procedura de depunere urmează să fie puse la dispoziția publicului după aprobarea proiectului de către Consiliul Local Păulești. Acestea vor putea fi obținute atât de la sediul Primăriei, cât și de pe site-ul oficial al instituției, conform prevederilor proiectului.
Până la aprobarea hotărârii și stabilirea procedurii de lucru, programul rămâne o inițiativă propusă, nefiind încă un serviciu operațional.
Prin acest demers, Păulești propune o abordare în care administrația locală nu se limitează la constatarea problemelor, ci încearcă să creeze un mecanism concret de sprijin pentru proprietari.
Dacă va fi aprobat și implementat cu rezultate concrete, programul ar putea deveni un exemplu de bună practică pentru alte primării din țară, demonstrând că problemele generate de cadastrul sistematic pot fi abordate prin cooperare instituțională, expertiză tehnică și sprijin direct acordat cetățenilor, cu respectarea legii și a drepturilor de proprietate.
